2025年5月20日，《中華人民共和國民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法》正式實(shí)施。民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法作為我國第一部專(zhuān)門(mén)關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的基礎性法律，共9章78條，包括總則、公平競爭、投資融資促進(jìn)、科技創(chuàng )新、規范經(jīng)營(yíng)、服務(wù)保障、權益保護、法律責任以及附則。為引導公司廣大干部職工依法依規支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，營(yíng)造良好的法治化營(yíng)商環(huán)境，現對法律內容進(jìn)行宣傳解讀：

一是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的指導原則和總體要求。在總則中明確促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展工作堅持黨的領(lǐng)導，堅持以人民為中心，堅持中國特色社會(huì )主義制度；堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度，堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”；充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。明確規定民營(yíng)經(jīng)濟是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分，是推進(jìn)中國式現代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎，是推動(dòng)我國全面建成社會(huì )主義現代化強國、實(shí)現中華民族偉大復興的重要力量。明確促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟持續、健康、高質(zhì)量發(fā)展，是國家長(cháng)期堅持的重大方針政策；更好發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的保障作用，堅持平等對待、公平競爭、同等保護、共同發(fā)展的原則，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大。

二是保障公平競爭。著(zhù)力健全、完善民營(yíng)經(jīng)濟組織公平參與市場(chǎng)競爭的制度機制，把實(shí)踐中行之有效的政策和做法確定為法律制度。規定市場(chǎng)準入負面清單以外的領(lǐng)域，包括民營(yíng)經(jīng)濟組織在內的各類(lèi)經(jīng)濟組織可以依法平等進(jìn)入；對落實(shí)公平競爭審查制度、定期清理市場(chǎng)準入壁壘、禁止在公共資源交易活動(dòng)中限制或者排斥民營(yíng)經(jīng)濟組織等作出規定。

三是優(yōu)化投融資環(huán)境。完善制度措施，降低制度性交易成本，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟投資融資環(huán)境。明確支持民營(yíng)經(jīng)濟組織參與國家重大戰略和重大工程，對引導民營(yíng)經(jīng)濟投資重點(diǎn)領(lǐng)域、完善融資風(fēng)險市場(chǎng)化分擔機制、提供更高水平投資服務(wù)、提升金融服務(wù)可獲得性和便利度、健全多層次資本市場(chǎng)體系等作出規定。

四是支持科技創(chuàng )新。鼓勵、支持民營(yíng)經(jīng)濟組織在推動(dòng)科技創(chuàng )新、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、建設現代化產(chǎn)業(yè)體系中積極發(fā)揮作用。明確支持有能力的民營(yíng)經(jīng)濟組織牽頭承擔國家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，向民營(yíng)經(jīng)濟組織開(kāi)放國家重大科研基礎設施，對提供技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)、發(fā)揮數據賦能作用、加強技術(shù)應用與合作、鼓勵人才培養使用、強化知識產(chǎn)權保護等作出規定。

五是注重規范引導。完整、準確、全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的方針政策。積極引導廣大民營(yíng)企業(yè)家擁護黨的領(lǐng)導，堅持中國特色社會(huì )主義制度，踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。強調發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟組織中黨組織政治引領(lǐng)作用和黨員先鋒模范作用；推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟組織實(shí)現規范治理，完善治理結構和管理制度、規范經(jīng)營(yíng)者行為、強化內部監督。同時(shí)，對依法規范和引導民營(yíng)資本健康發(fā)展，構建民營(yíng)經(jīng)濟組織源頭防范和治理腐敗體制機制，加強廉潔風(fēng)險防控，規范會(huì )計核算、防止財務(wù)造假等作出規定。

六是強化服務(wù)保障。明確建立暢通有效的政企溝通機制，制定與經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的規范性文件等應當注重聽(tīng)取意見(jiàn)；與有關(guān)法律相銜接，明確規定法不溯及既往原則。強化行政執法監督，堅決遏制“亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封”等行為。對高效便利辦理涉企事項、完善人才激勵政策、健全信用修復制度、健全糾紛多元化解機制、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )作用、加強海外綜合服務(wù)和權益保護等作出規定。

七是加強權益保護。強調民營(yíng)經(jīng)濟組織及其經(jīng)營(yíng)者的人身權利、財產(chǎn)權利以及經(jīng)營(yíng)自主權等合法權益受法律保護。對規范強制措施，禁止違法實(shí)施收費、罰款或攤派財物，規范異地執法行為，規范政府履約踐諾，加強賬款支付保障等作出規定。